Dans la Recommandation générale n° 28, l'article 2 de la Convention de l'ONU sur les droits des femmes concrétise les obligations des États. Les Etats doivent non seulement s'abstenir de toute discrimination, mais aussi l'éliminer activement - notamment par le biais de la législation, de l'éducation et de la protection juridique. Le Comité souligne la validité globale de toutes les obligations, sans limitation par des normes culturelles.